台立法機構通過“法官法”隨機抽23歲以上民眾參與審判

歷經連續兩日的馬拉松式表決大戰，台立法機構22日上午三讀通過“法官法”，未來重大刑事案的一審合議庭將由6名民眾和3名職業法官合審合判，判決有罪、死刑都須3分之2以上人數同意才可通過。

台立法機構臨時會20日開始逐條表決“人民參與刑事審判法”草案，當天表決至深夜12點，21日一早繼續開會，一口氣通宵表決至22日早上。

冗長的逐條討論、表決過程讓民代們筋疲力盡。熬夜表決時，台上民代高聲發表意見，台下卻睡成一片，還有民代拿出平板打遊戲、看劇打發時間。在投票時，藍綠黨團幹部會大喊贊成或反對，提醒各自的民代不要投錯票。

歷經33小時、346次表決後，草案條文於22日上午8點40分全部完成審查，上午9時40分完成三讀，法案最終更名為“‘國民’法官法”。

法案審查通過後，國民黨民代高舉標語並大喊“民進黨反對陪審，全民唾棄”，民進黨民代則帶着笑容舉着“贊成”牌子。

新法規定，未來10年以上有期徒刑，或故意犯罪造成死亡者，應由民眾參與審判；一審合議庭將由6名民眾和3名職業法官合審合判，要決定被告有罪需要三分之二以上人數同意，而且至少有職業法官1票；在科刑時則要包含過半數意見，死刑必須達三分之二以上同意。

組織合議庭時，各地法院依需求通知縣市政府，自該法院管轄區域居住4個月以上民眾中隨機抽選，凡年滿23歲、具高中職以上或同等學力的民眾均具有參與審判的資格，但排除黨工、現役軍警以及法律專業人士。民眾到庭參審期間，其所屬單位應給予公假，無正當理由不到場或虛偽、拒絕陳述，得處6萬元新台幣以下罰鍰。

由於民間司改團體倡議“陪審制”和“參審制”一併試行遭到否決，在立法機構外靜坐抗議24天的多個司改團體表達譴責與不滿。

民間司改會董事長林永頌表示，“參審制”是平民法官與職業法官共同審判、討論，但意見若不一致時，可能因為威權效應，導致平民法官的決定被職業法官影響。林永頌質疑，審議如此重要的司法改革法案，民進黨卻採用24小時不斷電的方式表決，他懷疑這樣的立法品質，認為蔡英文急於尋求表面的司改成績，並未想真正解決問題。

去年退出民進黨的台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書批評，這是民進黨完全執政下的一個荒腔走板的演出，在民眾被蒙在鼓裡的情況下通過立法，沒有充分的社會溝通、討論和理解，“顯示兩次完全執政的民進黨沒有學會尊重民意，不把民意當一回事，想做什麼，就做什麼，把民主程序正義拋到九霄雲外”。

國民黨、民眾黨和“時代力量“等在野黨也都譴責民進黨強行表決通過該法案。國民黨主席蔣萬安表示，強行通過法案是一場災難，後續必須提出很多配套措施，國民黨會與司改團體一起努力。民眾黨團總召賴香伶批評民進黨為了在表定時間強渡關山，傷害立法品質。“時代力量”黨團總召邱顯智也表示，他對台下民代睡覺打呼通過表決的方式感到震驚與失望。