劉江永:美日韓領導人或很快“同框”,軍事同盟成型?

直新聞:韓國總統尹錫悅稱,他對美國的訪問奠定了美韓芯片同盟的基礎。與此同時,最新數據顯示,韓國今年首季對華出口降近三成。對此您怎麼看?

清華大學國際關係學系教授劉江永:政治對經貿關係以及國際關係的影響是非常大的。從俄烏衝突以來,我們看到國際關係當中有一個現象,當安全與政治方面的矛盾上升以後,經濟的相互依存關係,會受到嚴重的衝擊,目前中韓關係也是如此。

本來中韓的經貿合作、產業合作、甚至包括人文交流科技合作都發展得非常順暢,特別是去年中韓兩國建交30周年,應該說今年是面向未來30年的一個新的起點,但是遺憾的是由於尹錫悅執政以後,採取了向日本妥協、向美國靠攏,在地緣戰略方面重新塑造美日韓這樣一個針對朝鮮,甚至是針對中國的戰略三角,使得中韓兩國的關係受到嚴重影響。

中韓關係,特別是經貿關係,因此可能受到嚴重衝擊,當然它有一定的滯後性,也可能在今年末反應更加突出,造成政冷經冷的局面,我想對雙方都是不利的。對於韓國來說,尹錫悅這種做法嚴重損害了韓國民眾以及韓國產業界、經濟界的利益。我們也看到尹錫悅在國內的支持率已經降到了34.5%,不支持率達62.6%,應該說對他未來的執政前途還是有影響的。

對中國來說,我們堅持改革開放,但是目前的國際經貿關係,明顯受到了國際政治因素或者說泛安全化的這樣一些負面因素干擾,我認為目前的狀況在整個歷史長河當中,它是一個過程,不可能永遠是這樣。

那麼韓國尤其如此,它國內的政治極化非常嚴重,所以我認為在可以預期的未來,中韓關係必然面臨挑戰。但是中韓兩國是近鄰,有非常深厚的促進兩國互利共贏的實踐經驗,我認為困難總是可以度過的。

直新聞:尹錫悅訪美時,與拜登共同發表《華盛頓宣言》,提到要實現美國核潛艇在韓國的部署,相關內容遭到各方批評。您怎麼看尹錫悅這次訪美對地區局勢的影響?

清華大學國際關係學系教授劉江永:這是非常重要的一個問題。很顯然這次發表的美韓之間的聯合聲明也好,或者是尹錫悅在美國的一番政治秀也好,都令包括韓國國內以及東北亞地區許多國家擔憂,我想這種擔憂並不是沒有根據的。對未來的影響,我想從中國或者說從朝鮮方面來看,是會面臨比較嚴峻的挑戰。

我認為這次尹錫悅美國之行,實際上是在戰略上完全站在了美國一方,並且針對俄羅斯、朝鮮和中國採取了可以說是相當不友善,甚至是帶有敵意的一種政策傾向。這既會加劇朝鮮半島的緊張局勢,也會使得韓國站在和中國對抗的第一線,使得韓國的安全環境以及它未來選擇的空間,都會面臨著新的不確定因素。

特別值得注意的就是朝鮮半島無核化的嚴重倒退,其中也包括這次美國的核潛艇向韓國方向進行部署,這一點我認為會嚴重刺激朝鮮的神經。朝鮮本來就面臨著嚴重的安全方面的擔憂,那麼此舉我想會令朝鮮今後有可能採取更加強硬的政策。那麼2018年以前每年出現的朝鮮半島以及東北亞地區的痙攣性緊張,今後我想難免還會發生。在2018年以後,文在寅執政期間,我們也看到半島局勢得到一定緩解,應該說來之不易。但是現在出現了逆流,可以說對整個東北亞的局勢以及中國的周邊安全環境都帶來新的挑戰。

直新聞:尹錫悅上台以來,快速推進與日本就歷史問題進行和解。您怎麼看這種趨勢?美日韓三邊同盟這次會否成型?

清華大學國際關係學系教授劉江永:今年3月16日尹錫悅訪問日本,在歷史問題,特別是在強征韓國勞工案方面,做出了180度的大轉彎,實際上是全面的妥協。但這個方案並沒有得到韓國社會一致的擁護,甚至還引起了新的內部分歧。

我們知道在5月中旬就會舉行西方七國的廣島峰會,那麼這次日本也要把尹錫悅邀請到廣島參加峰會。我想我們馬上會看到g7峰會上可能會出現拜登、尹錫悅和岸田文雄同框,甚至可能有美日韓臨時峰會。他們是要打造美日韓安全同盟,同時還要進一步使得韓國成為日本的所謂“同志國”,甚至成為準同盟關係。但是我想在韓國和日本之間的結構性矛盾其實並沒有解決。

即便在尹錫悅執政之後,我們也看到日本的一些文件還有它的教科書,提到了有關竹島(韓國稱獨島)的問題。韓國都是提出交涉,甚至是抗議,要求他們刪除和改變,但是日本置若罔聞。另外今年日本馬上還要排放核廢水,這個問題實際上在韓國的民眾當中,也是很多人表示擔憂。

我想即便在安全戰略方面,日本很想把韓國拉入到自己的陣營當中來對抗中國,但是韓國它有自己的難言之隱。美日韓這樣一個三角框架內,實際上仍然是美國是盟主,跟韓國有同盟關係,跟日本有同盟關係,但是三者之間要建立一個完整的美日韓同盟,我認為其中還有這樣或那樣的矛盾和問題。

但是也需要注意的是,尹錫悅政府實際上在推行類似日本的政策,一是強調要和價值觀相同的國家加強合作,再就是要和北約加強安全的聯手。實際上在美國的統一布局下,韓國和日本某種意義上講,都是按照美國的調子來走,日本在這當中是一個領跑者,目前尹錫悅政府是亦步亦趨地在追隨岸田文雄的政策,所以出現了日本政策的小美國化,以及韓國政策的小日本化,我想這會給周邊局勢帶來許多的不確定性。

作者丨劉江永,清華大學國際關係學系教授

編輯丨劉立平,深圳衛視直新聞主編

排版丨董怡,深圳衛視直新聞編輯