內蒙古與黑龍江的轄區調整,黑龍江省14個縣,為何劃歸內蒙古?

2022年06月30日12:14:21 歷史 1891

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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國東北三省與內蒙古區劃變遷的故事,例如吉林省、遼寧省與內蒙古區劃變遷的故事。今天,我們聊聊黑龍江省與內蒙古之間的區劃調整。70年代末期,黑龍江省的14個縣和旗,劃入了內蒙古自治區管理。那麼,為何會出現這樣的情況呢?今天,我們就聊聊內蒙古東部地區與東北三省的故事。

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首先,我們聊聊黑龍江省。黑龍江省屬於我國東北地區的省份之一,地理位置非常重要,耕地非常肥沃,以黑土地而聞名。黑龍江屬於我國的農業大省,糧食產量非常高。例如我國相當一部分大米和大豆,都是黑龍江省生產的。按照2020年七普統計的數據,黑龍江省總人口3100多萬,在人口總量方面,高於相鄰的內蒙古和吉林省。

2021年,黑龍江省的GDP總量達到了1.48萬億。目前,黑龍江省總計有13個地級區劃,包括了12個地級市和1個地區,分別是:哈爾濱市、齊齊哈爾市雞西市鶴崗市雙鴨山市大慶市伊春市佳木斯市七台河市牡丹江市黑河市綏化市大興安嶺地區。作者有好幾位朋友生活在黑龍江省,例如哈爾濱、佳木斯七台河等幾個城市。

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接下來,我們聊聊內蒙古與東北地區的區劃變遷。在我國古代歷史上,中原王朝與草原游牧政權,一直處於反覆拉鋸的狀態。在中原王朝國力強盛的階段,通過大規模的北伐,控制內蒙古和東北的部分地區。例如設立各個州郡、軍鎮和衛所等等。但是,一旦中原王朝進入了衰敗期或者開始軍閥混戰以後,草原游牧政權就會迅速捲土重來,控制北方大片地區。

甚至能夠直接威脅中原王朝的安全,例如當年的突厥遼國等等。在明朝統治時期,為了阻擋北方游牧騎兵南下,明朝從東北到西北一線,組建了九邊重鎮,駐紮了大量的精銳邊軍。在明朝統治的後期,後金政權迅速崛起,逐步控制了東北和內蒙古,與明朝分庭抗禮。1636年,後金政權更改了國號,清朝建立。清朝在崛起的過程中,與蒙古各部的關係非常好。

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清朝軍隊中,出現了滿八旗、蒙古八旗和漢八旗。歷代清朝皇帝與蒙古貴族聯姻,將宗室子女嫁給蒙古王公,蒙古貴族女子直接嫁給清朝皇室成員。7世紀中期,歷經10多年時間,清朝逐步平定了南明勢力和各地農民起義軍,確立了自己的統治。在內陸地區,清朝繼續沿用行省制度,逐步形成了內陸十八行省。

由於各方面的原因,清朝在東北、西北、內蒙古等地,並沒有沿用行省區劃,僅僅設立了一些轄地將軍和鎮守將軍。由於沒有區劃管理和地方官員,根本無法深入管理遼闊的內蒙古地區。在這一段時間內,呼倫貝爾盟的各個旗,基本上都隸屬於清朝黑龍江將軍管理。在清朝統治的前期,這些問題還並不明顯。進入清朝統治的後期,西方列強對清朝發動了一系列的戰爭,清朝一敗再敗。

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在這一階段,西方列強紛紛染指清朝的北部疆土,清朝開始四面告急。為了加強對邊疆地區的管理,清朝想了一系列的辦法,例如鼓勵移民、加強墾荒、建立基層區劃等等。清朝融資的末期,陸續在東北、西北設立了好幾個省份。但是內蒙古地區,清朝並沒有建立行省。不得不說,內蒙古各個部盟的情況非常複雜,各個地區都不一樣。

東北三省建立以後,與現在的東北三省,在區劃方面差異巨大。黑龍江省組建以後,呼倫貝爾盟隸屬於黑龍江省管理。當時,呼倫貝爾盟下轄了阿榮旗新巴爾虎左旗新巴爾虎右旗陳巴爾虎旗等10多個旗。1912年,已經統治了200多年的清朝滅亡,我國進入了軍閥混戰的階段。各路軍閥忙於混戰,爭奪地盤,根本無力顧及內蒙古的區劃調整問題。

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在這一階段非常危險,因為缺乏必要的管理。1928年,北伐戰爭結束以後,當時的政權出於加強對塞北各地的管理,陸續設立了熱河省、綏遠省、察哈爾省等幾個省份。不得不說,這4個省份起到了很大的戰略緩衝作用。1931年9月,日本軍隊發動了九一八事變。在半年多時間內,陸續佔領了東北各地。

為了加強對東北地區的控制,日本軍隊拆分了東北地區原有的三省區劃,先後設立了東北14省、東北19省的格局。這樣一來,每個省的管轄範圍都不大,僅僅比現在的地級市大一點。當時的區劃非常雜亂,因為經常調整。當時,呼倫貝爾盟各地,分別隸屬於兩三個省份管理。1945年,日本戰敗投降以後,當時的政權重新調整了東北地區的區劃,把東北19個省合併壓縮為東北9省。

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東北9省的區劃格局,持續了4年多時間。1947年,內蒙古自治區組建,呼倫貝爾盟、興安盟、昭烏達盟、哲里木盟等地,陸續劃入了內蒙古自治區管理。遼瀋戰役結束以後,我國東北地區大局已定。1949年,我國調整了東北地區的區劃,東北地區形成了6個省的區劃。分別是:松江省、黑龍江省、吉林省、遼東省、遼西省、熱河省,這是臨時性的區劃格局,存在各方面的問題。

進入50年代以後,隨着大規模戰爭的結束,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展建設的階段。與此同時,我國的外部整體環境已經大大改善,塞北四省原本具有的戰略緩衝、防禦作用,已經大大降低。與此同時,塞北四省都存在人口偏少、經濟薄弱等問題。從經濟發展的角度來說,這是非常不利的。從1952年開始,察哈爾省、綏遠省、熱河省等4個省份被陸續撤銷。

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1954年,東北地區的區劃,進行了大規模的調整。遼東省與遼西省合併,重新組建了遼寧省。松江省與黑龍江省合併,組建了新的黑龍江省。40年代後期,內蒙古自治區的管轄範圍只有現在的內蒙古東部等地。從1952年開始,逐步向西延伸,最終從東北一直延伸到了西北。截至這個時候,東北三省與內蒙古的區劃格局,基本上穩定下來。

這樣的區劃格局,總計持續了10多年時間。到了60年代末期,我國北方各地的壓力已經大大增加。內蒙古的跨度太大,從東北一直延伸到了西北地區,從防禦部署的角度來說,難度太大。出於實際防禦需要,內蒙古與東北三省的區划出現了很大的調整。1969年7月,內蒙古東部地區的各個盟、旗,分別劃入了東北三省。西部地區的各個盟、旗,陸續劃入了甘肅、寧夏等地。

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從60年代到70年代,內蒙古自治區的管轄範圍,基本上只有現在的內蒙古中部各地。1969年,內蒙古呼倫貝爾盟的阿榮旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗、莫力達瓦達斡爾族旗、鄂倫春旗、鄂溫克族旗等12個旗、2個縣級市,劃入了黑龍江省管理。在六七十年代的黑龍江地圖上,明顯多了一個呼倫貝爾盟。

我們順便聊聊內蒙古的盟、旗、蘇木、嘎查,盟對應了內陸各省的地級市、地區,旗對應了各個區、縣、縣級市,蘇木對應了各個鄉鎮、街道,嘎查對應了各個村莊。時間進入了70年代末期,我國北方的防禦壓力已經明顯減輕。與此同時,我國經濟開始持續高速發展。為了適應經濟發展的需要,各地區的區劃都出現了很大的調整。

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從經濟發展的角度來說,內蒙古的區劃也需要恢復原來的格局。1979年,劃入黑龍江省代管了10年的呼倫貝爾盟,重新劃入了內蒙古自治區管理。隨着經濟的持續發展,2001年,呼倫貝爾盟被撤銷,設立了呼倫貝爾地級市。呼倫貝爾市位於內蒙古的最東部,距離首府呼和浩特的距離非常遠。因此,呼倫貝爾當地人出門辦事,基本上會選擇哈爾濱市或者長春市。

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其實,不僅僅是呼倫貝爾市,同樣位於內蒙古東部的赤峰市通遼市等地,在風俗、口音等各個方面,都更加接近於東北三省。年輕人外出工人,基本上以瀋陽市、哈爾濱市、長春市、大連市等幾個城市為主。

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關於我國各省市區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

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