2023年12月1日，《食品經營許可和備案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在優化食品經營許可事項方面精準細化調整了食品經營項目，首次新增食品經營管理類經營項目，並具體明確為食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理和餐飲服務管理三項。該《辦法》的出台，使得集中用餐單位食堂承包經營者申請與其業務模式相匹配的食品經營許可證成為可能。
5月10日，《上海市食品經營許可和備案管理實施辦法》正式施行。當天，楊浦區市場監管局向上海師惠商業配售中心有限公司頒發了全市首張含“餐飲服務管理”經營項目的食品經營許可證，並為企業送上貼心“服務包”。
師惠是楊浦區的一家“中央廚房”餐飲企業，同時也承接全市近20家學校食堂的經營管理業務。“這張證對我們來說無疑是順應食品行業發展、回應企業期盼訴求的改革創新之舉。”該公司負責人捧着“新鮮出爐”的食品經營許可證表示，拿到了這張“入場券”，在經營活動中會繼續嚴格落實食品安全管理制度，履行食品安全管理責任，不斷提升服務的標準與質量，共同守護師生“舌尖上的安全”。
以《辦法》頒布為契機，楊浦區市場監管局積極對接市局業務處室和區內高校，結合行業規範、食品安全風險點等因素，參與梳理經營管理類企業應具備的食品安全要求，圍繞管理能力、規章制度、人員配備等方面明晰了餐飲服務管理經營項目審查要求。同時，在許可審批領域加速政策落地，通過主動跨前服務、優化審批流程、壓縮辦理時限等惠民舉措，在企業提交申請後當場核發食品經營管理類許可證，為食品經營行業的高質量發展注入強勁動力。
發放食品經營管理類許可證，讓符合條件的食品經營管理類企業及時亮出新“名片”，提高社會大眾對集中用餐單位食堂承包經營者從業資質的認可度與信任度，解決企業運營的困惑與難點，極大提振了企業發展信心，激發市場主體活力。將餐飲服務管理納入經營許可範疇，在管理、制度、人員等方面對食品經營管理者提出明確要求，進一步細化壓實了第三方承包經營企業的食品安全主體責任，指導企業搭建合法合規的食品安全運營管理體系，助力食品經營行業規範、有序、健康發展。
同時，楊浦區市場監管局為餐飲服務管理經營者量身定製了專屬“服務包”，實現惠企政策精準直達。記者了解到，“服務包”集成整合了食品經營許可領域相關規範性文件，為企業依法合規經營提供溫馨指引，蓄勢賦能企業高質量發展。
持續推進行政審批標準化、規範化和便利化，把好市場准入關，能有效從源頭防控化解食品安全風險，有利於全面提升集中用餐單位食品安全水平，營造安全放心的消費環境，不斷提升人民群眾“舌尖上”的幸福感、獲得感和滿意度。
楊浦區市場監管局相關負責人表示，接下來會繼續當好政策“宣講員”，讓這項政策紅利惠及更多經營主體，推動實現審批更快、辦事更簡、服務更優的政務營商環境。
作者：
編輯：劉力源責任編輯：王嘉旖
來源：上海楊浦
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