“一座城市、一個區域的可持續發展潛力，不僅來自於直接產生經濟效益的企業、商業，更有賴於周邊的載體生態。”在日前舉行的徐匯區政協雙月協商會上，上海大豈網絡科技有限公司董事長王嚮導在提到建設人才友好型城區時，代表科技領域的創新創業者發出了肺腑之言。
今年2月，徐匯區發布新一輪光啟人才行動計劃，同步推出“光啟金領”“光啟名師”“光啟名醫”“光啟星夢”“光啟創客”“光啟伯樂”“光啟宜居”“光啟聚心”等八大有針對性的人才項目。半年多來，徐匯區政協聚焦人才高地建設，對光啟人才行動計劃的實施成效進行了深入調研。
在日前舉行的區政協雙月協商會上，行業專家和來自徐匯各界的政協委員，圍繞加快徐匯區高水平人才高地核心區建設、形成人才聚集“比較優勢”等話題建言獻策，聚力營造識才愛才敬才用才的良好環境。
徐匯區政協“人才高地建設”雙月協商會
激發“小青新”人才爆發力
上海社會科學院政治與公共管理研究所人力資源研究中心主任汪懌，曾參與《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》、上海“人才20條”“人才30條”等專題研究。在他看來，高水平人才高地，是新知識、新技術、新產業、新文化的策源之地、誕生之地和交匯之地。而高質量的人才群體，是打造人才高地的首要基礎。
一方面，徐匯等相關區域除了為上海集聚一批在戰略領域、關鍵領域和優勢領域的戰略科技人才，也要吸引一批在“快增長、有未來”的新興領域善於抓住“奇點”，具備創造“獨角獸”或“瞪羚”企業的卓越創新人才和經營管理人才。“突出人才的整體競爭力、‘高大洋’人才影響力和‘小青新’人才爆發力的三力聯動。”汪懌說。
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對於“小青新”人才目前面臨的困惑，“80後”徐匯區政協委員、上海衡復經濟發展有限公司常務副總經理王宇翀做了充分調研。他表示，徐匯區人工智能相關產業總產出已佔全市1/3，並連續多年保持30%高速增長，“十四五”期間預計將突破千億元大關。該產業在徐匯的人才儲備具備以下特點：40歲以下青年人才佔比80%以上，35歲以下佔比約66.6%；企業中研發人才和技術服務人才佔比較高，經營管理人才中35歲以下佔比也逐年提高，接近1/3。
“通過分析人才畫像，35歲以下的人工智能產業技術和管理領域的青年人才，將很大程度影響徐匯未來的產業經濟。”王宇翀說。但目前，人工智能產業對人才的學歷、工作年限、資質背景等都有相對固定的要求，而人工智能產業的青年人才專項培養體系則尚未成熟。“科學家人才、算法人才、複合型應用人才、‘數字工匠’人才呈現出結構性緊缺。”
漕河涇開發區徐匯“元創未來”元宇宙特色產業創新園
對此王宇翀建議，徐匯區可在上海率先探索完善人工智能產業的青年人才評價體系，支持區內部分企業開展以崗位能力為基礎的緊缺人才自主評價，突破學歷、年限等條件限制，拓寬引才渠道。同時，還可探索構建國內外人才評價互認機制，對照國際標準和通用規則，制定一批徐匯人工智能產業緊缺人才開發目錄，讓聚才引才更有針對性。
上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司董事長張黎明建議，應按照政策需求對重點產業人才進行分類、分專題調研，建立起政府機構、園區管理單位、人才服務公司和各類企業“四位一體”的人才工作聯動機制。“通過大力引進海內外人才、培育壯大青年人才、實施大國工匠工程，梯度培育能夠與產業集群共振的‘人才蓄水池’。”
建立數據庫摸清人才底數
中科院分子細胞科學卓越創新中心副主任、國家重點研發計劃首席科學家趙允建議，在人才高地建設中，要處理好“所有”與“所用”的關係，提高引才“強磁場”效能。他提出，徐匯可依託科研項目，在與高校和科研機構合作中採用“訂單式”培養所需人才，重點孵化創新型、應用型和複合型人才。
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王宇翀在調研中也有類似的發現。他建議，徐匯區可對接市級“產業菁英”專項培養計劃，通過“政府+高校+科研諮詢機構+AI技術公司”的模式，培養更多跨領域、跨專業的高層次複合型人才，實現人才培養教育鏈、高能級人才鏈和產業需求鏈的有效銜接。
與會委員還建議，依託目前徐匯南部職教中心和北楊人工智能小鎮的建設，徐匯可探索引入國際化的人工智能領域職業培訓項目，率先打造人工智能青年人才創新實訓基地，加強不同層次的青年人才梯隊建設。
北楊人工智能小鎮效果圖
作為一家人力資源科技公司的創始人，王嚮導在調研中通過對數據的挖掘分析，發現了徐匯建設人才友好型城區所面臨的挑戰。“企業需求和人才供給的匹配度還需提升，人才培育的成長鏈有待完善，需要增強高校教育和企業需求的銜接，縮短成熟人才的培養周期。”王嚮導說。
他建議，徐匯區可率先推進人才數據庫建設，摸清人才底冊，同時開發構建智能化的人才匹配平台。人才具有層次高、活力強、流動快等特點，往往很難掌握動向，因此更應該通過建設數字化公共人才平台，探索政府數據和市場化人才服務機構的信息互通，精繪“人才畫像”。後續通過AI、大數據等技術向企業和人才雙向匹配崗位機會，藉助人才流動數據、分布狀況和崗位薪資分析發布區內重點產業人才指數，徐匯區可以為人才和企業提供更精準的服務。
徐匯濱江公共開放空間
王嚮導還建議，徐匯可探索構建錨型（Anchor Plus）創新城市集群，搭建企業與高校、平台機構的銜接橋樑，為大學生提供更多實踐機會。“徐匯大院大所大校大企雲集，有宜居的生活環境，可以倡導搭建更多校企間的共創平台、聯合實驗室、實踐基地，讓大學生提前走出象牙塔，了解真實的業務場景。”
近年來，徐匯全力以赴引才、育才、用才、聚才。通過實施“光啟伯樂”項目拓寬社會化引才渠道，對在引進高層次人才中發揮重要作用的社會力量，給予最高達50萬元的資金支持。通過推進人才安居工程構建近悅遠來的留才環境，提供每月最高2000元、累計補貼時限最長達60個月的區級人才租房補貼。一系列舉措，正努力促進徐匯成為青年英才的成長樂土、創新人才的集聚平台、人才機制的創新高地、宜居宜業的區域標杆，向著人才強區不斷邁進。
欄目主編：唐燁
本文圖片：徐匯區供圖
來源：作者：舒抒
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