本報（chinatimes.net.cn）記者胡金華 上海報道
繼去年9月發放5億元消費券後，春節剛過，上海再次發放了5億元消費券。
2月10日，在上海市政府舉辦的新聞通氣會上，上海市商務委員會主任朱民宣布2025“樂·上海”服務消費券發放事宜，將投入市級財政資金5億元，具體資金分配為餐飲3.6億元、旅遊9000萬元、電影3000萬元、體育2000萬元。消費者最早可於2月22日報名參加餐飲、旅遊消費券的搖號，所有消費券於3月1日起核銷，於6月發放完畢。
“服務消費是上海消費市場提質升級的重要領域，也是帶動商品消費的重要抓手。鑒於去年發放的‘樂·上海’服務消費券效果明顯，今年上海服務消費券突出促消費、添人氣，繼續聚焦餐飲、旅遊、電影、體育四大領域繼續發放專項消費券。”朱民在發布會上表示。
值得關注的是，鑒於此前一輪上海消費券在發放使用過程中存在非法套現的行為，本輪服務消費券將全面提升消費券各發放平台技防能力，強化事前、事中、事後技術防範措施，加強非法轉賣、套現等違法違規行為打擊，充分發揮消費券對促進消費的積極作用。
“秒沒”消費券背後存非法套現
2024年9月25日，上海進行了首輪金額達5億元的消費券發放，彼時的消費券面向餐飲、住宿、電影、體育四個領域，並採用“2+1+1”發放方式，即餐飲、住宿兩類消費券通過上海市商務委、上海市文化和旅遊局共同公開遴選的3家支付平台發放，電影消費券通過貓眼、淘票票兩個票務平台發放，體育消費券通過已有的體育消費券配送信息平台“來滬動丨健身地圖”發放。去年發放的四類消費券均採用“先到先得”方式領取。
不過到了2024年11月，不少上海消費者卻發現很難搶到，但網絡平台上卻出現了大量的消費券二手賣家。
“上海警方會同有關部門破獲了2起涉消費券違法犯罪案件，抓獲犯罪嫌疑人18名。我們偵查發現，本市某餐飲店存在大量使用消費券的不實消費，疑似騙取補貼。因為餐飲消費券是實時核銷的，我們在核查郭某的這家店鋪的時候，在非營業時間比如早上八點之前，晚上十點之後，還看到這家商戶有頻繁大額消費的核銷，抓獲郭某等三人。據查，郭某夥同門店店長劉某指使‘黃牛’胡某在網上收購大量餐飲消費券，並虛構交易騙取消費補貼。”上海市公安局經濟犯罪偵查總隊四支隊探長李岳介紹相關消費券發放使用過程中的非法套現案情時指出。
根據犯罪嫌疑人胡某的供述，消費券很好搶，只要手機定位好了以後就可以直接點，點了領取之後可以賣給有需要的消費者掃碼後可以返現。
據上海警方相關負責人介紹，在去年12月，又破獲了一起針對消費券發放使用過程中存在的違法犯罪案件，有外省市嫌疑人張某傑等4人通過社交平台發布各類搶券任務
，並用於騙取消費補貼。
“他們要求搶券人員通過軟件更改手機定位，來針對上海地區消費券進行搶購，而犯罪嫌疑人則主動聯繫本市的一些商戶，進行虛假消費核券。我們警方迅速將張某傑等人以及涉案餐飲企業負責人共15人抓獲。”上海市公安局青浦分局網安支隊副支隊長張子系受訪時透露。
對此，上海市公安局治安總隊網絡治安行動支隊副支隊長陶騰表示，搶券後加價倒賣有價票證的行為涉嫌違法，商家通過虛假交易騙取補貼的行為涉嫌詐騙。公安機關將會同政府有關部門持續緊盯各類涉消費券違法犯罪，保障本市消費券發放的正常秩序。
領取採取搖號模式
為了杜絕手機定位搶票和非法套現，蛇年新春後上海發放的5億元消費券中，3.6億元的餐飲券和9000萬元的旅遊券將採取搖號發放形式。
具體而言，消費者最早可於2月22日報名參加餐飲、旅遊消費券的搖號，餐飲消費券券面規則為：滿300元減90、滿500元減180、滿1000元減400；旅遊消費券住宿類券面規則為：滿300元減90、滿600元減180、滿900元減270、滿1200元減360；同時在部分旅遊景點等其他場景發放遊覽類券，券面規則為：滿30元減15、滿50元減25、滿100元減50、滿150元減75。電影消費券分為普惠、特色展映、文娛聯動三類，券面規則為：單人券20/30元、雙人券40/60元。體育消費券券面規則為：滿10元減5元、滿20元減10元、滿40元減20元、滿60元減30元、滿120元減50元、滿200元減80元，另有針對特定運動項目、特定人群的專項券。
“餐飲與旅遊消費券通過銀聯雲閃付、支付寶、微信支付發放，以在線報名、公平搖號方式確定中籤消費者。電影消費券通過淘票票、貓眼兩大購票平台發放電影消費券，限量發放，先到先得；體育消費券通過‘來滬動丨健身地圖’平台發放，限量發放，先到先得。”對此，上海市商委相關負責人介紹稱。
在2月10日的新聞發布會上，朱民表示，一是最大限度放大服務消費牽引帶動效應，充分發揮服務消費在提振消費、擴大內需方面的引擎作用，聚焦重點領域發放消費券，吸引到店消費，集聚線下人氣，提升消費者體驗感，放大跨領域聯動效應，推動服務消費與購物消費的良性互動。
“二是最大限度調動商戶與消費者參與積極性。2025年‘樂·上海’服務消費券發放將與全市各領域促消費活動和節慶活動有機結合。商戶方面，通過信息化手段便利各領域企業快速參加活動。如樂品上海餐飲消費券與樂游上海旅遊消費券，市商務委將搭建統一的商戶報名系統，對接大數據中心、法人一證通系統，便利商戶報名參與。同時，支持企業聯動開展各領域聯動促銷活動，助力大家抓住機會擴大銷售額。消費者方面，市商務委充分聽取各方面的意見，適當優化部分領域消費券的領取方式、券面額度折扣、滿減標準、使用範圍等活動規則。活動期間，市商務委還將動態優化消費券發放的數量和節奏，鼓勵大家用好用足不同領域、不同面額的消費券，持續提升消費者滿意度和體驗感。”朱民說。
朱民還特彆強調，消費者與商戶應自覺遵守活動規則，堅決抵制消費券套利、刷單套現、軟件作弊、虛假交易等違法違規行為。參與活動的商戶應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則，遵守法律法規和商業道德，不得用以假充真、以次充好、銷售摻假商品、虛假標價、虛假廣告等方法，損害消費者合法權益。
責任編輯：徐芸茜 主編：公培佳
