東莞以設備“大更新”推動工業“大發展”

廣東安達智能裝備股份有限公司的機械設備。圖為企業產品。李家威 攝

“近兩年我們打算拿出1億元實現大規模設備更新，更換使用了10—20多年的老舊設備。”東莞宜安科技股份有限公司（簡稱“宜安科技”）政府項目部經理李春華表示：“在實現設備更新後，預測車間的效能至少能提升30%。”在東莞近日舉辦的大規模設備更新暨產業鏈對接會（簡稱“對接會”）上，李春華積極尋找合適的設備供應商。

近日，東莞舉辦大規模設備更新暨產業鏈對接會，圍繞電子信息、倍增企業連續舉辦了兩場專場產業對接會，為供需雙方搭建資源池，推出力度大、含金量高、乾貨多的政策舉措，借力“新”舉措，全方位推進工業設備更新和技術改造，推動製造業供需兩端有效銜接，加快發展新質生產力。

瞄準“推動大規模設備更新”的目標，今年，東莞計劃舉辦大規模設備更新暨產業鏈對接會系列活動，從市內和市外聯動對接入手，圍繞裝備工業、消費品工業、節能等主要工業領域舉辦產業鏈對接活動，打通供需“內循環”，進一步釋放政策紅利和投資潛力，加快發展新質生產力，推進全市高質量發展。

響應號召▶▷

工業基礎是設備更新的主戰場

推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，是一項具有全局性、戰略性意義的重大經濟舉措。

今年，工業和信息化部等七部門聯合印發《推動工業領域設備更新實施方案》後，緊接着，廣東舉辦全省推進工業設備更新和技術改造現場會，並制定實施《廣東省推進工業設備更新和技術改造提質增效工作方案》，屆時省市聯動開展超百項具體活動，確保設備更新和技術改造取得實效。顯而易見，國家、省正以超常規力度推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作。

東莞市制定出台推動大規模設備更新和消費品以舊換新“1+3+8”系列政策文件，印發《東莞市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，助力全市高質量發展。

工業是設備更新的主戰場。立足東莞製造的產業集群優勢，東莞市工業和信息化局深入推進工業領域設備更新的相關工作，迅速召開大規模設備更新暨產業鏈對接會，以設備“大更新”、技術“大改造”推動工業“大投資”、經濟“大發展”。

放眼全東莞，超過20萬家工業企業、9000多家國家高新技術企業組成產業“金字塔”，涵蓋了我國41個工業門類中34個大類，能夠生產6萬多種產品，萬億級電子信息、5000億級裝備製造等“萬千百”億級產業集群梯隊閃爍耀眼。雄厚的工業基礎，是東莞開展工業領域設備更新和技術改造的主陣地。

對於工業大市東莞來說，推動工業領域大規模設備更新和技術改造，該如何“出招”？

在新一輪大規模設備更新的關鍵時刻，東莞市工信局工作人員奔走在車間一線，穿梭在生產一線，深入細緻開展設備更新改造項目摸排工作，選定新一代電子信息和高端裝備製造兩大優勢產業集群中的3個行業大類，探索細分行業通過設備更新和技術改造實現提質增效的有效路徑，全力爭取申報國家新型技術改造城市試點。

工業投資是信心的標誌。從東莞全市1.4萬家規上工業企業摸底情況來看，2024年至2026年，莞企設備更新計劃總投資達1085億元。

設備更新需求的旺盛，工業投資的火熱，傳遞出東莞經濟穩健向好的信心，東莞企業家們用實際行動顯示出對東莞高質量發展前景的認可和信心。

釋放紅利▶▷

“大更新”推動“大投資”

眼下，全國各地正在緊鑼密鼓地培育和發展新質生產力，塑造發展新優勢。於東莞而言，推動大規模設備更新，既有利於促進生產製造，也有利於激發裝備製造業生產需求，有力促進產業鏈協同升級，進一步孕育和承載新質生產力。

錨定大規模設備更新的目標，東莞定下硬目標：力爭到2027年，東莞將推進工業等領域設備投資規模較2023年增長25%以上，推動超3000家工業企業開展技術改造，新增500家規模以上工業企業數字化轉型。

面對這一“硬任務”，東莞通過大手筆扶持企業發展，並不斷出台、更新現有政策，凝聚廣大企業家力量，破題發展瓶頸，助力東莞高質量建設國際科創製造強市。

早在2014年，東莞在全國範圍內率先實施“機器換人”，直接拉動一批骨幹企業持續進行技術改造設備更新。去年，東莞重提“大技改”，出台《推動工業企業開展新一輪技術改造的若干措施》，計劃在2023年至2025年間，發出30億元“大紅包”，從技術改造、智改數轉等10個方面真金白銀地支持工業開展“大技改”。

在東莞，“大技改”改變了東莞製造的產業形態，也拉動了東莞工業投資、技改投資的快速增長。今年一季度，東莞全市工業技改投資179.8億元，增長31.3%，高於全省平均水平9.3個百分點。

在東莞市工業和信息化局黨組書記、局長肖必良看來，實施技術改造是增強企業核心競爭力的“加速器”，對企業的可持續發展起到關鍵作用。東莞將以大規模設備更新為抓手,推進新一輪工業技改，堅持工業領域設備更新與工業企業技術改造、數字轉型智能化改造一體推進，加快推進新質生產力，加快推進新型工業化，以更好融入和支撐新發展格局。

推動大規模設備更新，引領企業加大投資，金融是主支撐。就在上個月初，中國人民銀行設立科技創新和技術改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，激勵引導金融機構加大對科技型中小企業、重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。

東莞出台各類政策舉措為企業推進大規模設備更新和技術改造提供融資支持。其中，推出融資租賃貼息政策，通過融資租賃直租方式購入生產設備的工業企業，按融資額進行一年期貼息；推出工業企業數字化轉型銀行貸款貼息政策，國家級、省級中小企業數字化轉型城市試點擬改造企業，使用“數字貸”金融產品進行數字化轉型的，一年期貼息；推出設備更新銀行貸款貼息政策，製造業企業符合條件的設備更新類貸款實施貼息；推出中小微企業貸款風險補償政策，為符合條件的企業提供融資支持。

中國建設銀行東莞市分行黨委書記、行長廖永紅表示，推動該領域大規模設備更新，更是推動先進產能比重持續提升，暢通資源循環利用鏈條，加快構建新發展格局的重要舉措，恰逢其時。近年來，建行東莞市分行聚焦金融支持實體經濟發展的主旨，大力支持東莞市製造業高質量發展。

大手筆的大規模設備更新政策推動了大投資，大力度支持企業大規模設備更新，讓傳統產業向新而行，讓新興產業向美而行。而東莞優厚的產業基礎和寬鬆的發展環境也讓企業留得下、發展好、走長遠。

搭建平台▶▷

供需精準對接

作為製造業大市、裝備業大市，東莞的產業優勢突出，供需活躍。

在需求端，近年來，東莞支持企業擴大設備投資，全力推動工業領域設備更新和技術改造，技改資金安排總量連續多年位居全省第一，去年在全省率先出台新一輪“大技改”政策，爭取省級技改資金高達6.76億元，支持企業技術改造項目1000多宗，拉動企業設備投資近50億元，推動全市工業設備更新投資實現平穩發展。

在供給端，東莞裝備製造業家底雄厚，是電子信息產業之外的第二大支柱產業，規模達到5000億元。2023年裝備製造產業產值約5000億元，預計2027年產值達到6000億元。東莞裝備製造業作為廣深佛莞智能裝備產業集群關鍵一環，助力該產業集群入選國家第二批先進制造業集群。

東莞近日舉辦的首場大規模設備更新暨產業鏈對接會（電子信息專場）正是由東莞市工業和信息化局、中國建設銀行股份有限公司東莞市分行主辦，通過政銀企攜手聯動，搭建設備更新供需對接平台，推動裝備製造企業與設備更新需求企業直接溝通，並從需求側激發裝備製造業技術創新，以更新換代有力促進經濟轉型升級。

在此次對接會上，東莞政企銀在本次對接中實現有效的互動，實現多項意向合作。

在供需產業對接活動中，廣東安達智能裝備股份有限公司（簡稱“安達智能”）主動拋出“橄欖枝”，介紹並推薦自家的產品，企業市場部負責人袁妮表示：“安達智能在多年前就已掌握了的流體控制設備，如點膠機、塗覆機等的核心技術，早已實現該類設備的國產替代。目前已為行業內大部分龍頭企業提供流體控制應用的整體解決方案。由於工廠就在東莞，服務響應速度快，1—2小時就能到達東莞及周邊城市客戶現場，為客戶排憂解難。”

在傾聽安達智能的推介後，在場的諸多企業躍躍欲試，並對安達智能的產品滿懷期待，有意向進行深度的產業對接和合作。李春華表示：“目前客戶對產品的穩定性、精密度要求越來越高，目前企業部分設備比較老舊，推動大規模設備更新箭在弦上。在此次對接會上，了解到不少政策舉措，對接了不少設備供應商，獲益良多，希望政府可以多多辦此類的對接會。”

撰文：葉永茵