警惕“形象工程”穿上“新馬甲” | 新京報快評

▲2023年7月31日,央視焦點訪談欄目報道號稱“民生工程”的甘肅榆中市民公園存在諸多問題。圖/榆中發布

據報道,近段時間,全國多地正陸續傳達學習中央紀委國家監委《關於堅決糾治部分地方基層搞“新形象工程”問題的工作提示》。

根據部分地區的統一表述,“新形象工程”是指在一些地方財政吃緊的情況下,仍然在搞非必要、非急需項目,而且形式隱蔽、名目巧立。

糾治重點有8個方面,其中有忽視當地條件打造與自身實際不符的城市“名片”,打着“為民謀福祉”幌子超規模建設沒有收益的民生類項目;為追求短期拉動效益盲目上馬大型景觀項目,在政府數字化建設中搞重複建設、層層建設;豪華“辦節”、片面追求“人氣”,搞“精緻”黨務,創建文明城市只注重做“表面文章”等。

不難發現,萬變不離其宗,這些“形象工程”穿上了“新馬甲”,根源仍在於自上而下、唯上不唯實的“拍腦袋”決策以及跑偏錯位的政績觀、權力觀。“新形象工程”的出現,再次印證了作風問題的反覆性和頑固性、作風建設的長期性和艱巨性。

“新形象工程”歸根結底就是脫離實際、勞民傷財的形象工程、政績工程,由內而外透露着形式主義和官僚主義氣味。

值得警惕的是,這些“新形象工程”多披着“民生工程”“城市名片”“數字化建設”“文明城市”等外衣,具有很強的隱蔽性和迷惑性,糾治和查辦起來也容易遭受阻力。這些工程看似高大上,實則華而不實,不僅浪費了寶貴的財政資源,更折損了政府部門的公信力,必須下大力氣加以整治。

誠然,城市建設有時候需要高起點、高標準,需要大手筆、大氣魄,而且任何決策都有一定風險,如果不分青紅皂白地追責,可能會挫傷部分領導幹部的積極性。但鼓勵領導幹部敢想敢幹、勇於擔當,與“瞎決策”“亂建設”有本質不同。對於前者造成的失誤,有容錯機制兜底,對於後者則理應追責問責,以儆效尤。

因此,防範和糾治“新形象工程”問題,既要深入基層認真查擺,拿出實實在在的整改措施,又要依法嚴肅問責、精準問責,讓“拍腦袋”決策者、政績觀嚴重跑偏者付出相應代價。動員千遍,不如問責一次;問責一個,則能警醒一片。

更重要的是,要在制度層面上下功夫,嚴防脫離地方實際、加劇基層財政負擔的“新形象工程”上馬。

比如,在重大項目投資中,加強民意徵集、財政把關、審計監督和第三方評估等工作力度,落實好公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序。

事實上,只有把決策權先關進制度的籠子里,才能讓“新形象工程”無處藏身,才能從源頭避免類似問題。

撰稿 / 陳廣江(媒體人)

編輯 / 徐秋穎

校對 / 李立軍