美國總統特朗普當地時間周日宣布,將對所有在外國製作的電影徵收100%的關稅。
此消息一出,美國網友大呼“自殘”。

△《好萊塢報道者》發表題為《好萊塢或成為下一個底特律》的文章,指出好萊塢最後可能只剩一具空殼。
要知道,一直是美國電影更需要世界,不是其他國家的電影更需要美國。
濫施電影關稅將給美國帶來哪些惡果,譚主分享幾條參考信息。
惡果1:加劇美國電影產業的恐慌和混亂
特朗普此前對全球施加的“對等”關稅,已經把好萊塢折騰得上氣不接下氣。
又是電影公司股價下跌,又是不斷推高美國電影製作成本,已經讓好萊塢魂不守舍。現在又要直接對非美國製作的電影加征關稅,無疑又是火上澆油,加速扼殺好萊塢的未來。

專業人士分析,所謂非美國製作的電影,言辭模糊,不知道是進口到美國的電影還是有海外製作流程的美國電影。要知道,現在幾乎所有美國電影都涉及海外外包、取景,如果涉及海外製作就加稅,美國電影人的日子沒法過了。
更離譜的是,電影屬於服務貿易,服務貿易是無形的,所以一般認為服務貿易沒有關稅。專業人士分析,如果非要徵稅,操作複雜,涉及州政府與聯邦稅制協調,有技術和法律障礙。到最後又是亂上加亂,一筆爛賬。
也難怪,美國商務部前官員威廉·賴因施會說,對外國製作電影加征關稅將“殺死我們(美國電影)產業”。
惡果2:美國院線電影市場加深“繭房效應”
特朗普對外國電影加征關稅無非是希望保護美國本土電影。
實際上,熟悉電影產業的影評人龐宏波給譚主分享了一組數據,近三年北美票房前二十名均來自美國電影(包含美國同其他國家合拍電影)。
所以,如果對所有進入美國的外國電影徵收100%關稅,不會對其他國家電影產生太大影響。
龐宏波分析,增加100%關稅意味着很多中小成本的外國藝術電影可能就會放棄在美國實體院線發行。

△2022年至2023年間,美國影院損失了2638塊銀幕,這個趨勢還在延續。
這帶來的結果就是,美國觀眾多樣化的觀影選擇變得更加稀少。
電影成了自己的“信息繭房”,恐怕美國人自己也哭笑不得吧!
惡果3:好萊塢面臨的惡性競爭將更加殘酷
對電影徵收100%關稅,帶來最直接的影響可能就是這些外國電影通過流媒體的方式進入美國。
這對於傳統好萊塢的公司而言,可能會造成非常大的打擊。因為像Netflix、亞馬遜等新興流媒體平台經過長達十幾年的努力,大有和好萊塢傳統大製片公司分庭抗禮之勢。
根據統計,有73%的美國成年人表示,流媒體已經成為他們觀看電影的“默認渠道”。

△美國導演工會Rebecca Rhine表示,不希望美國的電影業淪為底特律的汽車業。
如果外國電影在美國進一步以流媒體電影的形式出現,會進一步增加流媒體平台的話語權,也會讓美國觀眾更接受流媒體觀影的方式。
這對好萊塢來說就面臨著更加殘酷的競爭。
惡果4:奧斯卡影響力將被快速削弱
儘管奧斯卡關注度每況愈下,但至少到目前為止,奧斯卡還是全球較有影響力的電影獎項,但新關稅政策下,奧斯卡的生命力將被快速削弱。
龐宏波告訴譚主,去年奧斯卡就更加註重影片實體院線發行,電影只能通過在洛杉磯縣、紐約市、灣區、芝加哥、亞特蘭大或新增加的大都市區——達拉斯-沃斯堡的實體電影院放映一周來獲得資格。
如果未來對所有進入美國的外國電影徵收100%關稅,必然會對奧斯卡入選影片實體院線發行增加非常多的困難。
最近這些年,奧斯卡一直在強化國際化,具體體現在評選規則中,就是明確要求,一部電影必須在角色、演員或主線敘述上體現出身份多元性,否則便不具備入圍最佳影片的資格。

△今年奧斯卡收視人數不足2000萬人,遠低於2014年的4400萬人。
但從長遠的角度來看,關稅很大概率會對奧斯卡影響力產生嚴重的削弱作用。
如果奧斯卡未來變成美國內部活動,不知道是不是如了特朗普的願。
惡果5:或引發全球對美國電影反制
對外經貿大學的崔凡告訴譚主,一旦美國針對電影服務徵收關稅,有可能引發其他國家的反制。
比方說一些出口影片到美國的國家和地區——歐盟、加拿大、日本等,可能出台本土電影優先政策,限制美片配額。或在放映環節加收稅費,直接削弱好萊塢在全球的票房表現。
而新西蘭、澳大利亞等已經對此做出明確回應:定會反制!

△電影《特級狂人》中的場景,該片在澳大利亞拍攝。澳大利亞藝術部長托尼·伯克表示:“毫無疑問,我們將堅定地維護澳大利亞影視產業的權利。”
要知道,好萊塢的電影,是極度依賴海外市場的。今年全球票房排名前十的電影中,一些好萊塢影片幾乎一半以上的票房是靠海外觀眾撐起來的。
簡單來說,本來好萊塢票房就依賴全球市場,全球對好萊塢的接受程度降低,最直接的後果是讓美國電影加速墜落。
惡果6:繼續漠視美國產業衰落根源
特朗普給電影加稅的理由還是陳詞濫調,把美國電影的衰落說成是別國造成的。
事實是什麼呢?
根據相關調查,好萊塢高管們最喜歡的拍攝地點裡,美國並沒有進入前五名。多倫多、溫哥華和澳大利亞等名列前茅。好萊塢最近製作的主要影片幾乎都是在美國境外拍攝的,像即將上映的《碟中諜8:最終清算》這樣的大製作電影,其拍攝地就在世界各地。

△迪士尼的多部影片計劃在海外拍攝,當前正在倫敦拍攝《復仇者聯盟:末日》。
原因很簡單,美國的各種成本都太高了。最近好萊塢電影行業正在開展一場大討論,好萊塢會不會成為下一個底特律。因為配樂與後期製作等製作鏈條大都已經遷移到其他國家了。
製片管理平台ProdPro的CEO指出,全美影視製作量自2022年以來已下降26%,而澳大利亞等國的製作量則增長14%。
音樂與配樂環節的討論更為沉重。洛杉磯影視配樂錄音棚預訂量從2022年的峰值127天降至今年的兩位數。原因還是成本,在奧地利維也納完成配樂成本比洛杉磯低三分之二。
為此,加州正在研究如何採取激勵措施和補貼措施推動這些產業回歸,這恐怕才是恢複電影工業的良策。
恰在這時,特朗普以保護好萊塢的名義對在外國製作的電影徵稅。真是保護嗎?
惡果7:美國內部矛盾可能加劇
包括好萊塢電影在內的娛樂業是加州的支柱產業,為加州創造了超過60萬個就業崗位,以及每年300億美元的經濟收益。4月初時,一位加州的議員在一場新聞發布會上表示,娛樂行業除了為加州創造了經濟收益,還進一步拉動了加州旅遊業的發展,這個行業的經濟規模高達1000億美元。
此前,因為“對等”關稅推高了好萊塢電影成本,已經遭到了加州的強烈反對。根據加州電影協會的報告,今年加州電影的總產量比去年同比下降了22.4%。
面對支柱產業的受創,這也難怪加州州長第一個就關稅問題起訴特朗普政府。

△當地時間2025年4月16日,美國加州州長加文·紐森聲明稱,加州將在舊金山聯邦法院提起訴訟,以尋求停止美國總統特朗普的關稅。
現在,特朗普嘴上說要用關稅保護美國電影行業,但尷尬的是,全球化進程實際上伴隨着好萊塢電影在全球擴張。特朗普到底是為了打擊加州,還是真的保護,恐怕只有加州人民最清楚。
美國內部矛盾,恐怕才開啟了一個序幕。
惡果8:美國服務貿易被美國政府拖入關稅戰
對電影加稅,意味着美國主動將自身的服務貿易產業拉入貿易戰。此前,美媒已經就此拉響警報:美國就業在貿易戰中岌岌可危。
美國服務貿易領域,與他國存在巨大貿易順差。2023年,美國服務貿易出口額突破1萬億美元,佔全球服貿總額的13%。在這一領域,美國與大多數主要經濟體都存在貿易順差,2024年順差總額接近3000億美元。2022年,美國的服務貿易出口支撐起410萬個高薪崗位。
在這一領域優勢有多大,遭到反制時,受到的打擊就有多劇烈。

△服務業占美國經濟的三分之二以上。今年3月,美國服務業增速降至9個月來的最低點。
根據分析,一旦針對美國服貿行業的廣泛反制措施被多國採取,極端情況下,全美非農就業人數中的84%都會面臨失業風險。
這涉及美國的零售商、大小餐館、酒店、軟件行業、電信及互聯網服務商、航空公司及卡車貨運的物流業、媒體、學校、醫療保健行業、法律服務以及會計師事務所等。
特朗普,主動把美國的軟肋亮給世界,是要鬧哪樣?
商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊告訴譚主,對於一個以服務貿易順差為主要經濟優勢的國家來說,美國的做法無異於“搬起石頭砸自己的腳”,損害的是整個美國服務業的國際形象和長遠利益。

其實很多美國電影人本身就厭惡特朗普政府,其中當然有政治光譜的原因。除此之外,還有很多現實因素。
美國電影業是美國軟實力輸出的標誌。如今特朗普政府以所謂保護美國電影的旗號對進口影片徵收巨額關稅,其“迴旋鏢效應”必然令美國電影遭受全世界的反制。無怪乎美國電影人稱特朗普出了“昏招”,其結果是美國軟實力的重創。
也有美國業內人士稱,特朗普此舉是受了中國電影《哪吒2》的刺激,既不理智也不明智,是典型的“一時衝動”。然而,一旦真的實施起來,對美國電影業的傷害恐怕是很現實的。
就像美國電影人簡·方達所說的,很多人都會因為正在發生的事情和即將發生的事情,受到真正的傷害。
責任編輯:陳卓然