劍客行者 三劍客
軍人的退役金應該更加精準地體現服役貢獻。
文｜劍客行者
圖｜大唐
編輯｜劍平
小李退役了，但是這幾天有些心裡不舒服。
前幾天，他參加了一次戰友聚會，剛好遇到了幾個同年參軍同年退役的同年兵。聚會的時候，大家無意中說起了一次性退役金的問題。
小李發現，雖然他是在高原地區服役的，但是這段經歷並沒有給他的退役金髮放帶來多大的影響。而那幾個同年兵，大部分時間在內地城市和院校服役，但是拿的錢卻是一樣的。
這讓他心裡多少有些不平衡：雖然都是服役，一樣的服役年限，大家付出不同、奉獻也有差異，但是在一次性退役金方面卻沒有任何區別，這公平嗎？這對於自己這樣的艱苦邊遠地區服役的士兵公平嗎？而有著類似想法的，還有老張。
老張說，他也是一名高原地區駐守的士兵。
連隊前兩天調來了一個士兵，來自內地，軍齡和他差不多。那天他們倆交流的時候，無意中也說起了複員費的問題。根據規定，退役軍士的複員費，按月工資基數計發，不滿10周年的，軍齡每滿1年發給1.5個月。而月基本工資主要包括軍銜、軍齡工資，在邊遠艱苦地區服役的，計算基數包含邊遠地區津貼、高山海島津貼等。而那個戰友，雖然在當地服役時間不會很長就可以退役，但是卻可以按照當地的標準計發月基本工資，和老張一個樣。
這一點也多少讓老張有些不平衡，畢竟都是服役16年，他在高原那個戰友大部分都在平原，但是待遇計發標準卻是一個樣。
也別怪這些戰友有些較真，也別說他們咋這麼關注發錢的事情。雖然奉獻是每個軍人的責任，但是也希望自己的每一份付出，每一年的付出都能得到應有的尊重和補償，特別是不同地區、不同崗位的付出貢獻有差距的情況下。
根據政策，以自主就業的退役軍士為例，退役金主要包括以下幾個方面：複員費、安家補助費、回鄉生產補助費、一次性退役金、住房資金、醫療保險、獎勵工資、差旅費等。而這些費用中，大部分都是和服役年限掛鉤的，和退役時服役地掛鉤的。
比如一次性退役金。根據《自主就業退役士兵一次性退役金髮放管理暫行辦法》明確，退役金標準包括基本標準和增發部分。基本標準：士兵服現役每滿一年，發給4500元。而增發部分，主要涉及的是功勛榮譽，和服役地區無關。
還有自主就業退役士兵在地方領取一次性經濟補助。
四川省自2011年11月1日起，對自主就業的退役士兵由安置地的縣級人民政府發給一次性地方經濟補助。其中補助標準：按照服役年限計算，退役義務兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元，服役年限不足6個月的按半年計算，超過6個月不足1年的按1年計算。
這種計發標準，雖然在操作的便利性、統一性等方面值得肯定，但是也因為在具體標準上的無差別化，讓部分退役士兵特別是在艱苦地區服役的退役士兵，在退役待遇上的差距沒有顯現出來，一定程度上也會影響大家的服役熱情，以及在艱苦地區、重要崗位長期服役的信心。
想一想，都是當兵12年，一個一直在艱苦地區工作，另一個在其他地區工作10年，在艱苦地區工作工作2年，最後兩個人的一次性退役金，一次性經濟補助等退役待遇，卻是一模一樣的。這樣的結果，雖然從規定上無可厚非，也絕對是合理合規的，但是從情理上、從工作的角度講，卻有些讓人不好接受，或者說讓人有些不甘、不舒服。
所以，有戰友建議，對於很多的退役待遇，特別是涉及經費的發放方面，還是應該堅持差異化的原則更為合適合理。而差異化的標準，則主要體現在服役經歷上，讓大家軍齡一樣但因服役貢獻、奉獻程度不一樣，最後的待遇保障力度也不一樣。
舉個例子，如果你前10年在大城市服役，後2年在艱苦地區服役，最後你的退役待遇計算方面，就應該和12年都在艱苦地區服役的戰友有所區別，而不是都統統以12年為計算標準，都用最後服役地區作為計算基數。
具體來說，建議在一次性退役金、複員費等退役費用計算時，可以採取分段計算的方式進行。你的服役年限，也就是軍齡，如果一直在同一地區就一個標準，如果是不同的地區就是不同的標準。
比如你在一類艱苦地區工作3年，二類5年，其他地區4年，那麼你的退役金計算時就可以劃分為3個階段，按照不同計算係數計算。而相應的計算係數，根據服役地區的實際情況決定，越艱苦的，服役貢獻奉獻越高的，自然係數高。在大城市等環境較好地區服役的戰友，計算係數就少一點。
而這樣的機制的優勢在於，將官兵的服役經歷和服役貢獻直接掛鉤，奉獻越高、貢獻越大，自然得到的越多；條件越艱苦、環境越惡劣，自然給的也越多。而分段採取不同計算係數的計發機制，這更加公平公正，也符合工作實際，同時也能有效激發大家在艱苦地區工作，長期服役的信心和熱情，至少讓大家覺得自己多一份的付出有補償、有迴音。
如果這樣的話，或許小李、大張就沒有那份失落感了，而他們在其他戰友面前，或許也就更有信心、底氣和獲得感了。
當然，這樣的調整需要一個過程，在具體的標準、係數等方面也會比較麻煩，但是如果真的可以施行，真的可以建立，對於廣大官兵和部隊建設來說，絕對是有好處的，能發揮出比現在的工作機制更大的作用。
分段計發、不同係數、差異化落實，這樣的退役待遇相信更科學合理，也更讓人期待。
