俄羅斯這邊還在操心中國的台海問題,對於中國的反制手段豎起大拇指肯定,並且支持中國對台採取一切必要的行動,可回到家發現自家三個彈藥庫被炸,就連洲際導彈「RS-28薩爾馬特」發射失敗的醜聞也被美國爆料出來,然而更大的噩耗還在後頭!
芬蘭總統亞歷山大·斯圖布在本次聯合國會議有很多話想說,可芬蘭是個小國,他只能長話短說:常任理事國翻倍、否決權存在本身就是不合理、再呼籲將俄羅斯踢出聯合國安理會。
這話美國聽了都搖頭,無論是哪一個提議都不是什麼現實的事,美國建議芬蘭還是踏實一點吧。
芬蘭總統亞歷山大-斯圖布接受採訪
可芬蘭的不老實正說明了國際場上的動蕩有了可趁之機,俄羅斯的地位搖搖欲墜,中國又有什麼態度呢?
作為中國的老鄰居,俄國最近的問題很多,好不容易安定了中亞的外交局面,剛抽出空對亞太局勢展現大國影響,結果又被烏克蘭炸了個大的。
烏克蘭的想法也很簡單,就靠著這點打一槍換一地的侵擾戰術,讓這個大國疲於應對,接連3個彈藥庫被炸就是極其典型的例子。
本該是軍事防範重地,可還是被烏克蘭無人機闖了進來,倘若是戰機那還真不一定能成功,可無人機「自殺式襲擊」的方式正是俄羅斯難以招架的,憑藉這樣殺敵一千自損八百的策略,烏克蘭成功給俄羅斯一個慘痛的教訓。
而烏克蘭除了在軍事上給俄羅斯帶來了不小的麻煩外,在國際場上也是個「出頭鳥」,尤其是在美國曾表態在俄烏問題上「不排除任何可能」後,澤連斯基更是放開了手腳,想要把俄羅斯踢出安理會。
在這一點上,英國上屆內閣也是認同的,美國都沒什麼意見,那英國自然也很樂意看到這一幕。只是這裡提醒一點,這是俄烏衝突爆發的初期,時至今日美國的話風也有了轉變。
在去年的時候,聯合國美代表格林菲爾德用延續了拜登政府一開始的態度,對安理會常任理事國有俄國這件事表示大可不必,可她又拿出《聯合國憲章》說事,依照憲章別說芬蘭,就是美國也無法改變俄羅斯在安理會的位置。
美國常駐聯合國代表格林菲爾德
這個時期的美國,在很多人看來是矛盾的,他們支持西方世界以及烏克蘭對俄羅斯的全方位抵制,可又不願意做出表率,只是表達一下口頭支持,甚至作為一個欠會費的「老賴」還拿憲章做「牌坊」。
事實上憲章還真是一個「免死金牌」——要踢出俄羅斯,就得安理會「開刀」,可俄羅斯在安理會有一票否決權,那麼無論其他國家怎麼表態,最終都會被否決,等於是一個死循環!
正是意識到了這一點,美國或許只是想藉助其他國家在國際場上對俄羅斯形成被動局面,讓俄羅斯處處受制就夠了。
可要是有國家想要的太多,或者說認為俄羅斯下台有利可圖,那美國就會暴露真面目!
芬蘭,作為一個地處北歐的小國,地理上靠近俄羅斯,歷史上也有著不小的仇怨,也是沒打贏過。斯圖布曾就烏克蘭問題專門呼籲過一件事:解除對烏克蘭所有限制,讓烏克蘭沒有顧慮地戰鬥,甚至對俄羅斯以牙還牙!
事實上烏克蘭確實也這麼做了,只是芬蘭也怕,怕俄羅斯收拾完烏克蘭扭頭就收拾他們。
自從23年加入北約之後,芬蘭就有這樣的覺悟,芬蘭總統斯圖布抱著自己那點小心思,先是提議把「五常」擴成「十常」,在這個基礎上進一步提出把一票否決這種破壞常理的權力剔除,最後圖窮匕見——沒了一票否決權,俄羅斯就完全可以被踢出聯合國了!
只是這個設想一步步推進看起來符合邏輯,也很合理,可第二步就動了美國的「蛋糕」,這顯然是芬蘭自作聰明。
斯圖布這一提議剛冒頭,美國第一個站出來潑冷水——美國國務院馬修·米勒直言芬蘭應該現實一點,不要做那些傻事!美國是不可能放棄一票否決權的,退一步說美國放棄,俄羅斯自己會放棄嗎?再者說,還有中國呢!
美國國務院發言人米勒
如此一來芬蘭的提議就是一場空,這一下,連芬蘭人估計都蒙了:哎?美國不是一直跟我們站一邊反俄嗎?怎麼突然就不支持了?
其實,這背後的原因很簡單:美國嘴上說反俄,可否決權這個「特權」,美國也得留著自己用啊!一旦開始動搖這個制度,誰知道下一個會不會輪到美國自己!
不過美國不支持芬蘭的第二個提議,可不見得第一個提議也不支持,只是「十常」該放誰進來,那就不是芬蘭說得算了,美國自有人選,巧合的是中國也是!
斯圖布的想法是把非洲、拉丁美洲以及地球南部國家推進「十常」,他很清楚芬蘭是一個小國想加入「十常」不可能,可只要有了「十常」,未來改革就會有「十五常」甚至更多。
美國是支持聯合國改革的,畢竟他們還要在聯合國大展拳腳,改革是一件好事,只不過怎麼改他們有自己的想法——非洲可以有兩個,不過不論最終誰進來都不可能像「五常」擁有否決權!
可以預見的是,印度、巴西、南非等國將迎來渴望已久的理事國席位,而美國釋放對非洲的善意,也被視為一種「彌補」,以此拉攏和制衡中國影響。
那麼中國的意思就很重要,改革這個提議中國持開放態度,認為讓更多發展中國家參與全球治理是件好事,至於是誰加入進來,這就各憑本事了,中國平等對待每一個發展中國家。
而芬蘭對俄羅斯的提議顯然也是無用功,這一點中國就沒必要表達自己的立場,斯圖布的提議只有第一點還算實際,其餘基本可以當作美夢。
只是俄羅斯的問題很嚴重,國際場上的形勢對俄羅斯來說也不好過,中國對此也只能盡心儘力。
與其在那個幾乎不可能的議題上糾纏,倒不如腳踏實地,推動各方坐下來談談現實問題。比如,如何推動俄烏、巴以、黎以衝突早日和平解決?如何在全球治理中讓更多國家有發言權?這些問題比空喊「踢出俄羅斯」要重要得多。
不過,說到底,聯合國安理會改革的呼聲不會隨著某個提議的失敗而消失,全球權力格局在變,世界需要一個更具包容性的治理結構。
也許,在未來某一天,當美國放棄「霸權」,全球局勢發生劇烈變化時,我們真的會看到一個更具代表性和公平性的聯合國安理會。