「行進中國」調研行｜海南的三張新「名片」

​編者按

在「行」中，看見「進」的中國。今年5月，人民網啟動「行進中國」大型融媒體系列調研行，340名年輕記者，耗時2個月，走訪31個省區市的111座城市，前往500餘個基層一線點位深入採訪，「即采即發」「邊采邊發」，推出融媒體作品600餘件，各平台總閱讀量超11億。

8月13日起，人民網分「創新中國」「品牌中國」「投資中國」「活力中國」4個主題，陸續推出「行進中國」調研行系列深度報道，聚焦各地貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的鮮活案例，展現各地以全面深化改革推進中國式現代化建設的生動實踐。

椰風海韻、碧海藍天、熱帶雨林，這是海南給人的第一印象；商業航天、南繁育種、醫療旅遊，這是海南自貿港「解鎖」的全新篇章。

在文昌，全國首個商業航天發射場已「整裝待發」；

在三亞，「南繁矽谷」正為我國糧食安全築牢根基；

在博鰲，樂城國際醫療先行區在萬泉河畔拔地而起；

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黨的二十屆三中全會指出，加快建設海南自由貿易港。

作為全國最大的經濟特區、唯一的中國特色自由貿易港，擁有「改革」「開放」「創新」三張新「名片」的海南，承擔著「新時代中國改革開放的示範」這一歷史重任。

改革——

先立後破，特色產業茁壯成長的海南

「幾乎每天早上，這裡都會『堵船』。」在三亞鴻洲遊艇碼頭，「艇長」王小強指著前面扎堆出海的遊艇說。

超1400艘——「千艇之城」三亞，已躋身國內擁有遊艇數量最多的城市。從「高端奢華」轉為「服務大眾」，今年上半年，三亞市遊艇出海約5.8萬艘次，接待遊客約36.7萬人次。

三亞遊艇出海時「千帆競發」的場景。人民網記者 牛良玉攝

遊艇產業火熱的背後，是海南勇於突破，以改革促發展，將自貿港政策優勢轉化為產業優勢的不懈努力。

《海南自由貿易港建設總體方案》提出，2025年前實行「一負三正」「零關稅」清單，其中包括對海南自由貿易港進口營運用交通工具及遊艇實行「零關稅」正面清單管理。

「正是『零關稅』政策疊加從傳統觀光式旅遊到深度體驗式旅遊的行業轉變，造就了如今三亞遊艇火爆的場景。」三亞中央商務區管理局郵輪遊艇部副部長高永寧說。

近日，在博鰲樂城國際醫療旅遊先行區博鰲超級醫院，患有先天性傳導性耳聾的東東（化名）接受了骨傳導手術。世界對於這個8歲的男孩來說，終於「有聲」了。這台手術所需的骨橋植入體尚未在國內獲批上市，但在樂城先行區，「這個可以有」。

樂城既是海南自貿港的重要先行區，也是我國醫療衛生體制改革先行先試的重要區域。如今，未在國內上市的創新葯械，樂城先行區已完成了412例全國首用，已有超7萬人次受惠。樂城先行區管理局黨委書記、局長賈寧表示，這裡已基本實現醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平「三同步」。

近五年來，樂城先行區接待醫療旅遊人數年均增長56%，營業收入年均增長65%，特許葯械使用人次年均增長超200%。

以改革為動力，如今的海南「旅遊+」新業態全域拓展，現代服務業釋放強勁動能，高新技術產業亮點紛呈，熱帶特色高效農業持續發展，現代化產業體系正在加快構建。

開放——

乘風而上，物流、商流、數據流交匯的海南

近日，一架來自卡達航空的波音787寬體飛機，在位於海口美蘭機場的海南自由貿易港一站式飛機維修產業基地完成整機噴塗後，緩緩滑出機庫，飛向無垠的藍天。

據悉，這已經是今年完成噴塗的第4架卡達航空所屬飛機。

海南自貿港一站式飛機維修產業基地，一架來自泰國的飛機正在檢修。人民網記者 孟凡盛攝

為什麼如此多境外企業成了「回頭客」甚至「常客」？

「維修基地技術過硬、服務到位、便利性強。」海口綜合保稅區工委委員、管委會副主任宋豪強說，得益於海南自由貿易港的獨特政策優勢，節約成本成了吸引境外企業的一大「法寶」。

在海南自由貿易港，原輔料「零關稅」政策業務類型實現全覆蓋，實施進出島航班加註保稅航油政策。同時，海關可以在海口美蘭空港一站式維修基地的監管區內，直接進場監管查驗，節省許多報關環節，是真正意義上的「一站式」服務。

8月19日，在海口海關所屬洋浦海關的監管下，一票來自泰國的國際中轉日消品與海南本地的出口貨物在洋浦港口岸國際中轉集拼作業場地完成拆箱、分揀和拼箱作業，順利通關放行。

這是海南自由貿易港開展的首票國際中轉集拼業務，該業務的落地實施標誌著洋浦港口岸實現了國際中轉集拼貨物全流程貫通，對於推進海南自由貿易港發揮國內國際雙循環相互促進作用具有重要意義。

4年來，隨著相關配套的政策逐漸落地，洋浦港的貨運量逐年不斷突破新高，連續3年增速位列百萬標箱以上海港全國第一，已有超900家航運產業相關經營主體在洋浦註冊落戶。

不只是有形的貨物貿易運輸，無形的數據流動也選擇在海南出海。

為企業出海提供「身份證號」服務的機構海南鄧白氏數據科技有限公司，去年通過了國家網信辦數據出境安全評估，是海南省首個通過評估的企業。

從三個人到幾十個員工，鄧白氏中國區業務副總裁兼新興業務部總經理康凱感慨：「兩年多時間裡，遇到的問題都能在最短時間內得到政府部門的回應。感受到海南進一步推動高水平開放、優化營商環境的決心，也體驗到海南積極推進自由貿易港建設、解決企業訴求和問題的速度。」

來自海南省市場監管局的數據顯示，截至今年6月底，海南全省實有外資企業9170戶，同比增長18.87%。

創新——

聚力圖強，新興產業集聚成勢的海南

一座科技新城，從無到有，短短5年，拔地而起；

一個安居房項目，「拿地即開工」，到交付僅10個月；

一件專利授權，只需要40天至90天；

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在三亞崖州灣科技城，最令人驚嘆的是速度。而這樣的速度，源自改革和創新。

5年間，崖州灣科技城匯聚省部級及以上科創平台34個，吸納高層次人才2600多位，入駐企業超過萬家，累計營收接近千億元。

在三亞崖州灣科技城，隆平生物技術海南有限公司年輕的科研人員專註於實驗工作。人民網記者 孟凡盛攝

科技新城，聚鏈成群。三亞除了陽光、沙灘、椰林，早在20世紀50年代，每年9月至翌年5月，就有大批農業科技人員「追著太陽跑」，到三亞一帶的「天然大溫室」進行育種工作。

目前，海南集聚了2800多家種業創新企業。三亞崖州灣正逐漸成為海南自由貿易港「向種圖強」「向海圖強」，打造新質生產力重要實踐地的主陣地之一。

近年來，隨著我國衛星技術的更新迭代，快速增長的市場需求，正呼喚著次數更多、頻率更高、成本更低的商業航天發射模式。

文昌憑藉得天獨厚的區位優勢，用行動回應著市場的需求。2023年年底，在毗鄰中國文昌航天發射場的一片工地上，建起了我國首個商業航天發射場——海南國際商業航天發射中心。今年6月30日，該發射場正式宣布已具備執行發射能力，將於下半年迎來首次火箭發射。

航天不僅是「事業」，更是「產業」。在海南國際商業航天發射有限公司黨委副書記郭強眼裡，海南商業航天發射場的建成，不僅補齊了商業航天的「最後一塊拼圖」，也加速了各種要素向文昌聚集。

原來一年僅個位數的發射次數，隨著商業航天的到來，「成熟之後，預計到時候『周周有發射』。」屆時，高頻次的商業火箭發射，更能吸引越來越多「追火箭的人」。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。未來，在文昌聚集的不僅是商業航天企業，更有航天旅遊。「向天圖強」在這裡踏上新途。（葉蓁蓁、呂騫、李楠楠、李正、方經綸、王慶芳、席秀琴、毛雷、李學山、孟凡盛、符武平、牛良玉）

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(責編：肖鑫、唐嘉藝)