據俄羅斯衛星通訊社報道,北約軍事委員會主席鮑爾在社交平台上表示,應蒙古武裝力量總參謀長岡賓巴的邀請,他將訪問蒙古國。鮑爾進一步指出,蒙古國20年來一直是北約的可靠夥伴。從這番表態可以看出,北約方面十分期待本次訪蒙之行,而且根據安排的行程,屆時鮑爾還將會見,在北約駐科索沃和阿富汗特派團服過役的蒙古維和人員。
值得注意的是,在蒙古國邀請鮑爾到訪之前,俄羅斯總統普京於9月3日結束了對蒙古國的正式訪問,緊接著中方也應邀在9月6日至8日訪問了蒙古國。蒙古相繼邀請中俄兩國到訪,足以顯示他們對發展中俄關係的重視,而且彼此互為聯繫緊密的鄰國,增加互動往來也符合雙方的利益。
在會談期間,中方明確表示,會始終在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上,同蒙方相互堅定支持。同樣地,俄蒙兩國領導人在會談中深入地討論了兩國關係發展,同意在既有合作基礎上達成更多共識,當時雙方還簽署了多項合作文件。從這些會談成果來看,中蒙、蒙俄關係在一定程度上有了新的提升,但現在蒙古邀請北約官員到訪,可能會讓他們與中俄的關係更加複雜。
眾所周知,受俄烏衝突的影響,俄羅斯與美西方國家的急劇惡化,這兩年西方社會也從未停止對俄羅斯的圍堵和打壓。所以說俄羅斯積極發展與蒙古的關係,主要也是希望儘可能打破西方的孤立和制裁,兩國之間保持的經貿合作,可以有效緩解西方經濟制裁帶來的壓力,也增強了俄羅斯的外交自信。然而在這種情況下,北約派官員訪問蒙古確實十分敏感,況且還剛好挑在普京離開蒙古之後。
不過,北約的目標不止是俄羅斯,在宣布訪問蒙古的消息之前,北約秘書長斯托爾滕貝格在挪威發表講話時,再次拿俄烏問題攻擊抹黑中方,聲稱中國成為了俄羅斯對烏克蘭戰爭的「決定性推動者」。斯托爾滕貝格反覆操弄涉俄議題挑撥中俄關係,就是為了破壞中俄兩國的正常合作。在這種敏感的時刻,蒙古主動邀請北約軍事委員會主席鮑爾到訪,此舉不得不引起各方的關注。
尤其是在北約打算將手伸進亞太地區的情況下,鮑爾訪問蒙古國只會引起更多猜想。而且8月份布林肯也訪問過蒙古,因此不排除西方國家鼓動蒙古,配合他們在亞太地區的戰略,繼而在該地區謀求地緣政治利益,在許多方面對中俄兩國造成一定的困擾。
實際上,對於蒙古而言,之所以在短時間內分別邀請中俄以及北約到訪,主要還是與蒙古近年來推行的「第三鄰國」外交政策有關。蒙古作為位於中國和俄羅斯之間的內陸國家,一直是許多大國關注的對象,他們希望平衡發展與中俄兩國關係,並且也不願意放棄與美西方國家的往來,所以基於這樣的外交思路,蒙古才會選擇邀請北約官員到訪。
不過,蒙古奉行的「第三鄰國」外交政策,應當分清主次關係,很難達成既要又要的目標。雖然說蒙古一直保持中立、不選邊站隊,努力平衡與大國之間的關係,但我們還是需要保持足夠的警惕,因為很難保證蒙古不會在美西方的慫恿下調整策略。