從「謝國樑罷免案」開始,台灣政壇已經進入到一個非常不確定的新階段,「大罷免」時期將要開始,民進黨為了扭轉當下的「朝小野大」局面,策劃針對藍營民代發起「大罷免」,國民黨也不甘示弱,拿出了一份「獵殺綠委」名單,試圖「以罷止罷」。島內「菱傳媒」網站最近提出了一個疑問:在「大罷免」時代,藍綠兩大陣營的攻擊已經開始了嗎?
「大罷免」潮時代來臨,朱立倫即將對陣賴清德,二人即將有攻防
(一)蓄勢待發的「大罷免」
「菱傳媒」網站表示:「罷樑」投票落幕後,民進黨民代許智傑火速拋出「鎖定9名國民黨民代罷免」名單,包括桃園的塗權吉、新北的葉元之、雲林的丁學忠、南投的游灝、台中的廖偉翔、桃園的邱若華,而因三腳督或仇恨值高的國民黨民代,則有黃建賓、李彥秀以及羅廷瑋。許智傑把話說得很透:民進黨只需要罷掉6席國民黨民代、補選贏6席,過57席就能再次成功執掌台立法機構。
談起「大罷免」,恐怕還與當下台灣政壇的密集博弈有關。自賴清德上台後以來,台灣政壇進行了激烈的攻防,民進黨當局雖然依舊掌握著行政權力,但由於實力不濟,在台立法機構頻頻「吃敗仗」,這讓賴清德恨之入骨。在賴清德看來,雖然距離下一次台灣地區領導人選舉還有4年,但其實自己的時間很緊張,因為中間還有2026「九合一」選舉,這可是台灣社會對賴清德的「期中考試」,如果民進黨選得太差,賴清德的麻煩將會接踵而至。而且從過去的案例看,但凡在台灣地區執政的政黨,總是會在「九合一」選舉中吃敗仗,之前的馬英九、蔡英文均是如此,這已經是台灣政壇的「魔咒」。
現在賴清德的諸多議程在台立法機構的表決中頻頻受阻,什麼都做不成,這讓賴清德非常著急。從當下台灣政壇激烈博弈的情況看,有四大議題堪稱「博弈重點」:其一,是傳統的兩岸、安全論辯;其二,台立法機構改革相關法案;其三,島內人事議題,目前主要是島內大法官的審理;其四,賴清德當局所編列的財政預算。
其中傳統兩岸政策、安全觀念分歧,藍綠沒有調和空間,這是決定「藍綠政治色調」的最基本評估標準,現在各方博弈的主要議題都集中在後三個。國民黨和民眾黨現在最關心的是台立法機構的改革,核心思想則是要限制賴清德當局的權力,防止民進黨「一手遮天」。民進黨對此很抵制,此前為了表決這一議題,台立法機構甚至還上演了2024年首場「全武行」。
賴清德當局最關心的是後兩個議題,尤其是財政預算,如果台立法機構不批的話,接下來的情況會非常麻煩,為此卓榮泰特別托韓國瑜「喬」國民黨、民眾黨的黨團領導層,組了一個飯局,試圖解決當下朝野爭議的問題。不過這頓「和解飯」吃得很苦澀,民眾黨方面始終認為賴清德刻意操作「司法戰」把柯文哲直接送了進去,因此與民進黨堪稱「針尖對麥芒」,絕不妥協。國民黨內的一些民代也是持這一看法,賴清德所希望看到的結果並未出現。
卓榮泰托韓國瑜能夠出面「喬」台立法機構各派分歧,但結果不怎麼樣
民進黨在台立法機構的實力不濟,在野陣營也不妥協;賴清德性格執拗,權謀手段遠不如當年的陳水扁;韓國瑜沒有王金平「喬」的手腕,對民進黨而言,眼下的局勢正接近一盤「死局」。
在此背景下,民進黨方面想了一個主意,比照2020年的「罷韓」,直接對在野陣營的民代發動罷免戰,然後綠營派人補選,如果能贏的話,則重掌台立法機構,改變「朝小野大」局面。
不過「罷免的目標指向誰」可是一個「技術活」,背後也有一定的說法。平心而論,相對於國民黨,其實民進黨最想罷免的是民眾黨的幾席民代,因為這些民代的民調底子薄,在選戰中對付他們可要比對付國民黨簡單太多。
但尷尬的是,民眾黨的8席民代都是不分區,他們憑的是政黨票,民進黨根本沒有罷的機會。因此只能把目標對準國民黨的分區民代。
不過罷免國民黨的分區民代也需要甄選,如果說要罷免深藍選區的藍營民代,民進黨基本上是白忙活。因此在挑選罷免目標時,民進黨定了這麼幾個標準:其一,在今年1月選舉中以非常微弱的優勢當選的國民黨民代;其二,結合2026年「九合一」選舉,通過罷免一些分區民代對國民黨的選情造成一些衝擊;其三,盧秀燕是國民黨2028年對戰賴清德的熱門人選,目標對準台中「盧系」民代,削弱盧秀燕的勢力;其四,綠營在當地選區的選民基礎超過在野陣營。
民進黨經常主動放話威脅開啟「大罷免潮」,但從現實情況看,這可不單單是「口頭威脅」,它存在操作的動機和現實基礎。
這頓「和解飯」可不好吃,吃完後,大家依舊各說各話
台灣「菱傳媒」網站也表示:民進黨內不止許智傑一個人發出「罷免」言論。早在6月中旬台立法機構表決改革議案的前夕,高雄市長陳其邁在民進黨宣講活動上喊話:藍白「擴權」、「濫權」,罷免一定要做,明年至少要罷免10位民代。由許智傑提議罷藍營民代,頗有點火、試水溫的政治意味。
許智傑的對照組,是民進黨秘書長林右昌。後者在受訪時稱,「罷免」不是台灣政壇的政治常態,它比兩場選舉(「九合一」和台灣地區領導人選舉)還困難,希望不要通過罷免來增加台立法機構的席位,這不是一個很健康的角度。
林右昌發出這一觀點倒是頗令人驚訝,甚至讓人懷疑這到底是不是林右昌所說的話。在日前的「罷樑」案中,林右昌可是主導者之一,更有意思的是,到了投票前夕,在民進黨「神隱」的背景下,林右昌單槍匹馬地繼續「罷樑」,最終弄得自己「里外不是人」,在民進黨內的政治聲勢也折損了一大截。
對於這次林右昌對外「大罷免」態度的突然放軟,台灣「菱傳媒」網站分析稱,他目的有三:一是撇清罷免與政黨的關係,讓自己在「大罷免」中同民進黨做一個切割;二是清理「拆樑」失利戰場,修復政治傷口,更或者說,「拆樑」失敗讓林右昌得了「大罷免」的後遺症;三是與許智傑互為表裡、讓外界摸不著頭緒。
不過「菱傳媒」指出:從現在的情況看,5月20日後民進黨內的政治路線制定權都集中在賴清德一個人手上,如果要對藍營發起「罷免」攻擊的話,也只有賴清德點頭才會開啟。現在種種跡象顯示,民進黨對「罷免藍委」是有戰略、有節奏的行動,而且它正漸漸浮上檯面,一步一步地逼向國民黨。
(二)綠營想「大罷免」,國民黨沒有退路,只能戰
藍營早在「罷樑」投票前,就私下擬了「獵殺20綠委名單」,制定的原則和民進黨一樣,都是指向拿下仇恨值高、民調優勢低,對國民黨異常敵視的綠營民代。不過與民進黨相比,向來喜歡政治一板一眼的國民黨並不熟悉「罷免」行動,他之所以擬定「獵殺綠委」的名單,主要目的是恫嚇民進黨不要輕舉妄動。因為國民黨已經算到,執拗的賴清德一定會發動「大罷免潮」。「你們有罷免武器,我們也有」、「敵不動、我不動」。
由於綠營猛打柯文哲,導致後者入獄,民眾黨方面是準備要和賴清德杠到底
目的主要有二,一是讓綠營內部也產生恐懼緊張氣氛,使賴清德不敢輕舉妄動,畢竟一旦對綠營民代開啟「大罷免」,什麼情況都會發生。其實嚴格意義上講,民進黨在台立法機構的選戰中選得並不好,甚至堪稱危機四伏,險象環生。以民進黨的老巢高雄為例,雖然綠營民代都實現了連任,但很多綠營民代均表示:國民黨的參選人和他們咬得很緊,之前從未選得這麼累!在台中第一選區,民進黨的資深民代蔡其昌竟然差一點夭折,險些被空降的蔡壁如擊敗。這給民進黨發出了一個不小的警告信號,如果藍綠同時發起「罷免」,民進黨未必能夠佔到大便宜。
其二,倒逼綠營同意修法,提高罷免門檻或讓罷免聯署條件趨嚴。一直以來,綠營把「罷免」作為對付國民黨的手段,但如果藍營也威脅發起「罷免」,甚至對民進黨造成一定的威脅,後者可能會改變態度,被迫通過修法來為綠營民代提供一道「護身符」。
由此可見,國民黨正嚴肅看待大罷免潮的可能性,而且也是早做了準備。不過國民黨內部有人擔心朱立倫等人的決心,已經有民代向朱立倫喊話,不要只是說說,更不要僅僅在口頭上威脅民進黨,這會讓後者無感,一定要有所行動,甚至先發制人,主動發起「罷免」,打民進黨一個措手不及,迫使後者放棄「罷免」的想法,達到「以罷止罷」的效果。
台灣「菱傳媒」網站表示:民進黨由林右昌、許智傑唱雙簧,一個唱紅臉,一個唱白臉;國民黨則由黨主席朱立倫一人分飾兩角,既唱紅臉,又唱白臉。在被外界問及「罷免20綠委」名單時,他一方面稱,民進黨在用斗的方式、仇恨的方式發起惡罷,國民黨絕對不畏戰、不懼戰,即默認「以罷止罷」的策略,暗指「罷免綠委」的名單存在,罷綠委是被迫應戰;另一方面朱立倫又說,國民黨一向希望家和萬事興,期待政局安定。
簡單來說,藍綠雙方都已經擺開陣勢了,也都選定了要進攻的目標,底線是政黨負責選舉,選民發動罷免,大戰則是一觸即發。
從正常操作看,「大罷免」潮接下來的政治運作,是需要充分掌握民意,細膩操作的。有人點火,有社團和外圍組織,然後一群年輕人,看起來滿懷理想,背後則是有以金錢為核心的各種支持,以論述、炒熱社會氛圍,凝聚對罷免對象的仇恨值,最終水到渠成,進入聯署、投票階段。在「大罷免」行動中,藍營有組織與派系後盾,地方勢力強;綠營有執政資源,敢賭,兩派各有優勢。
賴清德可能已經下定決心,通過「大罷免」直接扭轉檯立法機構
賴清德面對「朝小野大」的現實,其實他能用的武器不多,即使當初手段靈活的陳水扁,在面對「朝小野大」時手中擁有的武器也很有限。或許和陳水扁相比,賴清德可能就多了一個「大罷免」選項。
對賴清德而言,「罷免」可能是他測試民意對徹底解決台立法機構博弈「死局」的底線,更是在民眾黨主席柯文哲被關押之際,呼喚「小草」回歸綠營以對抗虛幻藍白合的手段。
之前民進黨之所以猛打柯文哲和民眾黨,主要是後者搶了民進黨的年輕選票,這讓賴清德在2024選舉中打得心驚膽戰,稍有不慎可能就會「陰溝翻船」。選舉結束後,賴清德為了拔出4年後的「隱患」,利用各種機會「打柯」,現在柯文哲進去了,民眾黨「群龍無首」,提前走向「泡沫化」,在賴清德看來,此時的島內年輕選票應該會慢慢靠攏。但如何判斷這一點呢?這次的「大罷免」可能是一個機會,如果在「大罷免」過程中,民進黨的社會民意優勢非常高,這就說明「小草」已經回歸綠營,如果民意反應平平,預示「小草」依舊在民眾黨,甚至不排除因為民進黨「打柯」,造成「小草」在這次的「大罷免」行動中投向藍營,支持國民黨。
台媒還表示:這次的「大罷免潮」攪動國民黨明年黨魁選舉與2026、2028戰局,對有意更上層樓的朱立倫、台中市長盧秀燕都有影響。如果國民黨在這輪「大罷免潮」應對得當,朱立倫在明年的黨魁戰中則會增大優勢;如果應對失當,朱立倫作為黨主席將不得不負責。
藍軍即便不想走向「大罷免潮」,不想與綠營展開「罷免戰」,但他們仍憂心民進黨「罷樑」不成,仍滿懷翻轉朝小野大的企圖心,因為綠營已經多次放話要對國民黨民代發起「大罷免」,這堪稱是蓄勢待發,只待賴清德發起最後的「總攻擊令」。如果國民黨方面面對民進黨的「罷免戰」妥協,則麻煩更大,這會讓民進黨抓住軟肋,今後會頻頻以「罷免」威脅國民黨,甚至還會造成國民黨內部的分裂以及「藍白合」的破裂。因此無論從哪個方面看,國民黨沒有退路,只能戰,不能和。
國民黨沒有退路,只能戰,否則麻煩更大
從「獵殺20綠委名單」到鎖定「9藍委罷免名單」,可以預見,「罷免」與「以罷止罷」的權力邏輯,已經成為目前藍綠政治鬥爭的主旋律。台灣政壇將走向一個不確定的未來。